VERS UNE NOUVELLE PHASE RÉUSSIE DE DÉCENTRALISATION CULTURELLE
Le mouvement de décentralisation va se poursuivre et s’amplifier. Les EPCC (Etablissements publics de coopération culturelle) vont se mettre
en place. L’avantage pour les acteurs culturels réside dans une relation
de proximité avec les décideurs locaux. Un désavantage réel porte sur
l’étiquetage politique ou l’aversion pour toute équipe manifestant son
esprit polémique ou critique, qui risque très vite de se retourner contre
elle et de la priver rapidement de toute ressource. Dans la dernière
décennie et globalement en cas de conflit avec les collectivités
territoriales, le ministre de la culture s’est, après parfois un soutien
initial, rangé du côté du pouvoir local. Les acteurs culturels craignent
moins la censure brutale que l’usure d’un conflit larvé, les querelles
administratives, les rumeurs assassines, un climat délétère qui remet
en cause "la liberté de création" d’une manière beaucoup plus subtile
que le conflit ouvert, affirmé. Les acteurs culturels sont désormais très
dépendants des collectivités territoriales qui le plus souvent sont
propriétaires des murs et assurent une bonne part du financement des
équipes. Les conventions pluriannuelles ne sont souvent que de
fragiles paravents.
Proposition 6
Pour garantir la vie des équipes porteuses de projet artistique,
Autre(s)pARTs soutient la mise en place d’un organe médiateur le plus
possible "indépendant" (qui ne soit pas juge et partie). Rappelant
constamment et avec force l’indispensable autonomie de la mise en
œuvre des projets et leur rapport souvent indissociable avec des
populations et des territoires, toute équipe pourrait le saisir dès
l’amorce d’un conflit ou l’annonce d’une mesure relevant "du fait du
prince". Si une instance locale, après une élection, veut changer de
politique, une procédure devrait être établie, sous la surveillance de cet
organe médiateur. Cette procédure devrait au minimum aider au
redéploiement de l’équipe ou des personnes concernées, et d’abord sur
son territoire privilégié d’intervention.
